娄底信息港
旅游
当前位置:首页 > 旅游

解读实现取消和下放行政审批事项数量质量的统一

发布时间:2018-12-11 22:06:41 编辑:笔名
解读:实现取消和下放行政审批事项数量质量的统一 原标题:解读:实现取消和下放行政审批事项数量质量的统一 实现取消和下放行政审批事项数量和质量的统一 ——写在国务院公布新一批取消和下放行政审批事项之际 宋世明国家行政学院教授、博士生导师 近日,国务院公布了新一届政府成立以来第三次取消和下放行政审批事项82项,至此,2013年国务院总计取消和下放行政审批事项221项。

新一届政府成立之初,国务院各部门的行政审批事项1700余项。

李克强总理庄重向社会承诺本届政府至少要取消和下放其中的1/3,即567项。

截至目前,本届政府开局之年就已经完成改革任务的39%,1年就完成了接近2/5的改革任务。

这充分显示了国务院稳步推进行政审批制度改革的坚强决心和巨大勇气,在继续简政放权、释放市场和社会活力的征程中又迈出了坚实的一步。

一、取消和下放行政审批事项的重大意义 ,取消和下放行政审批事项是推动政府职能转变的突破口与关键抓手。

如果说职能转变是深化行政体制改革的核心,那么,深化行政审批制度改革则是推进政府职能转变的突破口,而取消和下放行政审批事项是当前行政审批制度改革的重点。

做甚么永远比如何做重要。

在优化与创新行政审批方式之前,首先要正本清源,明确哪些行政审批事项已经失去了存在的价值,哪些行政审批事项不该由本级政府承当,对前者坚决予以取消,对后者则坚决予以下放。

政府主要通过各种行政审批等典型手段对微观经济活动进行干预。

取消行政审批实质上是约束政府对经济的不当干预,把不该管的事情坚决放出去,集中精力把该管的事情管住管好。

第二、取消行政审批事项,是厘清政府与市场、社会边界的中枢环节。

相对下放,取消是关键。

只有将丧失存在价值的行政审批事项取消,才能正确厘清政府与市场、社会的边界,正确厘清政府与市场、社会的关系,正确发挥政府、市场、社会各自的功能优势,充分运用政府、市场、社会形成的“三角形”稳定结构,满足社会公共需求。

凡是市场机制能够有效调节的经济活动,一律取消审批,坚决斩断不该伸向市场的“手”,切实保证企业和个人投资自主权,使市场在资源配置中发挥决定性作用,加快完善现代市场体系,激发市场与企业活力。

社会人构成的社会组织,属于社会建设的基础性设施,是政府治理社会的合作伙伴,是社会公共事务管理的参与者;是政府购买公共服务的潜在买家,是政府与市场双失灵后公共产品的供给者;是具有共同利益的社会群体的精神家园,是公民自律管理的训练营。

因此,凡