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外媒抨击印度国防海空军一团糟还跟西方厂商收购

发布时间:2020-05-21 03:05:59 编辑:笔名

外媒抨击印度国防:海空军一团糟 还跟西方厂商较劲

资料图片:一架印度“光辉”轻型战斗机参加在这里飞行演练。

参考消息12月8道

日本《外交学者》站11月27日发表金达尔国际问题学院的研究生和维基战略站的实习分析人士阿米特·R·萨克塞纳撰写的一篇文章,题为《印度急需国防现代化》,全文编译如下:

对印度军队而言,军事现代化可能是之前团结进步同盟留下来的最大疮痍。从无数采购丑闻到无力促进国产武器研发,印度的国防发展可谓处于最低点。空军主力部队一团糟,海军首艘国产核潜艇“歼敌者”号仍未投入使用,陆军的“未来步兵系统”项目仍然没有确切的实行时间表。与此同时,印度还总占据着全球武器进口大国排行榜的首位。

印度总理纳伦德拉·莫迪可能会对外来威逼采取更强硬的态度,但如果他要履行自己的言论,就需要把加强军力作为本届的首要任务。而其中第一步需要采取的举措就是让印度军队现代化。

印度人民党的竞选宣言承诺要加强该国的国防基础。这使印度兵工行业遭到很大鼓舞,给人们的印象是新要保持军队的高水平战役状态,并因此完善采购政策,让国防工业私有化以加快军事装备国产化的步伐。但是要建立一个稳固的军事工业基础和国产化的快速通道,印度需要有一个长时间的计划来引导这方面发展。但确切讲,印度缺少类似的国防白皮书或长远战略,该国的国防关注点通常都是短时间的。

IHS简氏信息团体最近的报告称,印度到2020年将成为全球第四大军费开消国,仅次于美国、中国和俄罗斯。如果印度到那时候再斟酌一个大的战略来避免过度消费和指点未来发展方向,它将备受批评。

海空军地位下滑

一直以来,印度都把巴基斯坦视为自己防务的中心,并在北部边疆部署了大量军事力量,虽然巴基斯坦明显不会给印度造成任何常规威胁。印度没能足够重视中国和印度洋地区,更重要的是它也没有关注络活动和空间探索,这都招致了很多的批评之声。中国和巴基斯坦在不对称战争方面有巨大进步,看看这两个国家是如何分配国防预算和领导层是如何做决策吧,相比之下,印度政客的所作所为更像是在努力阻挠本国发展必要的军事威慑能力。

新的国防预算是国内生产总值的1.78%,占中央全部收入分配的12.76%,比此前团结进步联盟在2014年2月做出的临时预算高出约12%。但这还是低于印度一直以来给军队设置的2%上限,这是印度国会的传统。但真正使人担心的是这笔钱如何在各军种之间分配。国防预算的约53%已拨给陆军,24%给空军,17%给海军,国防研究与发展组织5%,而军需品生产商管理委员会只得到1%。而3军中,陆军得到的拨款数目升幅最大,增长了19%。海军预算只增长了3.5%,而空军的份额还降低了5.6%。相比之下,国防研究与发展组织得到的实际拨款倒是增加近60%。换句话说,依然是老套路,并没有改进安全政策来应对人们目前越来越关心的各种问题。这也可以解释为什么印度增加1.62亿美元的国防开支来发展边疆地区的铁路系统。

本土军工步履维艰

印度最高军事科研机构的低下效率几次三番被曝光,但毫无改进迹象。国防研究与发展组织一向以未能在生产制造期限内完工和本钱超支而着称,在60岁生日之际,它实在没有什么可拿出来展现的。印度“光辉”轻型战机计划和综合导弹开发计划就是该组织存在问题的最好例证。

但具有讽刺意味的是,这些都不是由于资金太少的问题,各届给国防研究与发展组织的拨款总是特别慷慨大方。2014年的财政拨款中,国防研究与发展组织的预算从9.67亿美元增加至15亿美元,这是该组织成立以来增加最多的一次。其缘由还有待揭晓,究竟是领导层头脑发热还是要与外国直接投资的新上限较劲?

虽然已把国防领域的外来直接投资上限从26%增加至49%,但还是不足以引领印度国防业走向繁华。专家们称,鉴于新的投资需要许可,唯一具有优势的是现有的中型跨国企业供应商。由于外国企业没法对在印度当地的合资企业进行管理和控制,印度国防市场依然对大型的外国国防公司缺少吸引力。

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